6.1.3 Odvolací lhůta
JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D.
Obecně k odvolací lhůtě
Odvolání je řádným opravným prostředkem. K tomu, aby odvolací řízení proběhlo "v plném rozsahu“ a odvolací správní orgán v něm přezkoumal napadené rozhodnutí prvního stupně, se vedle dalších požadavků a náležitostí uvedených v § 81 a § 82 vyžaduje, aby odvolání bylo podáno včas.
Včasnost odvolání
Odvolání musí být podáno v rámci odvolací lhůty. Potom je podáno včas. Pokud tomu tak není, je odvolání opožděné. Opožděné odvolání nemá odkladný účinek (srov. § 85 odst. 1). Opožděnost odvolání vede k jeho zamítnutí podle § 92 odst. 1, aniž by se odvolací správní orgán v takovém případě věcně zabýval a vypořádával s námitkami v něm uvedenými.

Podle závěrů judikatury"podmínkou vzniku odkladného účinku odvolání, tj. překážky, pro kterou napadené rozhodnutí nenabude právní moci, je mj. včasnost jeho podání. Za pomocí argumentu a contrario lze dovodit, že opožděné odvolání nemá odkladné účinky, a to ani v tom případě, že o něm není dosud rozhodnuto. Nejvyšší správní…