7.2.3 Nové rozhodnutí
Mgr. Petra Vrábliková
§ 101
Správní orgán v rámci řízení po obnově znovu rozhodne ve věci. Není přitom podstatné, na základě jakého závěru byla obnova řízení povolena, nové, od původního rozhodnutí odlišné rozhodnutí však může vydat pouze v zákonem stanovených případech.
Vydání nového rozhodnutí
K vydání nového rozhodnutí je přistoupeno ve chvíli, kdy již zde jedno pravomocné meritorní rozhodnutí existuje, povolení obnovy řízení nemá za následek jeho zrušení, to zde nadále existuje, k jeho případnému zrušení dochází až tedy, je-li v řízení o obnově vydáno rozhodnutí nové. K jeho vydání však nedochází automaticky, lze je vydat pouze tehdy, pokud v mezidobí došlo k podstatné změně okolností.
Zatímco tedy na provedení řízení o povolení obnovy řízení je při splnění zákonných podmínek právní nárok, na to, aby bylo vydáno nové rozhodnutí, i tehdy, pokud jdou zde důvody k povolení obnovy, právní nárok není.
Provést nové řízení a vydat nové rozhodnut lze tedy jen, jestliže:
-
Je to nezbytné k prominutí zmeškání úkonu podle § 41 odst. 6 správního řádu. Prominout zmeškání úkonu lze pouze na žádost účastníka, a to do jednoho roku od okamžiku, kdy měl být úkon proveden. Pokud úkon nebo jeho následky (v podobě reakcí jiných účastníků, reakce správního orgánu) vedly k tak podstatné změně stavu řízení, že by mohly být důvodem k vydání nového rozhodnutí, lze vést nové řízení a rozhodnout v něm (pokud se zde změna stavu prokáže).
-
Novým rozhodnutím bude vyhověno žádosti, která byla pravomocně zamítnuta. S ohledem na podmínky povolení obnovy je zřejmé, že žádost o obnovu řízení musí podat žadatel nebo osoba, která má k právům nebo povinnostem, o které v řízení jde, stejný vztah jako žadatel a vyhověním žádosti dosáhne s žadatelem totožného cíle nebo musí být řízení zahájeno z moci úřední, žádosti jiných osob vyhovět nelze. Důvodem vydání nového rozhodnutí může být jak změna skutkových okolností, tak i změna v právním posouzení věci.
-
Nové rozhodnutí z vážných důvodů dodatečně stanoví nebo změní dobu platnosti nebo účinnosti rozhodnutí anebo lhůtu ke splnění povinnosti nebo dodatečně povolí plnění ve splátkách, popřípadě po částech; zkrácení doby platnosti nebo účinnosti rozhodnutí anebo lhůty ke splnění povinnosti je možné pouze tehdy, stanoví-li tuto možnost zákon. Nové rozhodnutí slouží ke zmírnění dopadů původního rozhodnutí do sféry účastníka, jehož se týká, nebo k úpravě jeho vykonatelnosti, často půjde o korekci správního uvážení orgánu, který vydal původní rozhodnutí, a jež ve světle nových skutečností není přiléhavé skutkovému stavu věci. Částečně však, ve vztahu ke zkrácení platnosti nebo účinnosti rozhodnutí nebo zkrácení lhůty ke splnění povinnosti je možné pouze tehdy, pokud s takovou možností počítá zvláštní zákon. Tento zákon…