7.1.5 Pozastavení vykonatelnosti přezkoumávaného rozhodnutí
Mgr. Petra Vrábliková
Předmět přezkumu
Předmětem přezkumu jsou pravomocná nebo vykonatelná rozhodnutí správních orgánů bez ohledu na to, zda jejich účinky již nastaly nebo teprve nastanou. Aby byly vyloučeny nebo zmírněny následky, které by vydání nezákonného rozhodnutí mohlo mít ve sféře práv účastníků, a které by mohly vést ke vzniku nároku na náhradu škody způsobené nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, tak i na veřejném zájmu, lze v rámci přezkumného řízení pozastavit účinky přezkoumávaného rozhodnutí, a to jak prvostupňového, tak odvolacího, stejně jako případného rozhodnutí o nařízení předběžného opatření.
Hrozba vážné újmy
Předpokladem takového kroku je hrozba vážné újmy některému z účastníků nebo veřejnému zájmu, přičemž tato újma by nastala právě na základě přezkoumávaného rozhodnutí. Hrozba újmy může spočívat v odstranění stavby na základě rozhodnutí stavebního úřadu, může se jednat o zničení věci zabavené finančními orgány, zápis změny v osobním stavu do příslušných úředních evidencí (například v případě nezákonné a nežádoucí změny jména nebo příjmení nezletilého), odnětí dávky sociálního zabezpečení osobě, která je na ni částečně nebo zcela odkázaná nebo nařízený výkon rozhodnutí, hrozbu veřejnému zájmu může tvořit povolení stavby v místě, kde platí stavební uzávěra daná zákonem (např. v hygienickém pásmu ochrany vod I. stupně), vydání stavebního povolení v rozporu se závazným stanoviskem památkové péče apod.
Pozastavení vykonavatelnosti rozhodnutí
Pozastavení vykonatelnosti rozhodnutí je možné tam, jde již jeho účinky nastaly, tak i tam, kde dosud nenastaly, buď proto, že rozhodnutí ještě nenabylo právní moci, nebo proto, že sice již pravomocné je, avšak lhůta v něm stanovená pro splnění uložené…